Меню
Александр Задорожный
Это — цитаты из «Коммерсанта» и «Ведомостей», вышедшихв один ни чем не примечательный день, 7 марта. Сразу несколько заметок,свидетельствующих о концентрации интереса государства к разнымпривлекательным отраслям, — не случайность.
«Времена, когда над Россией можно было летать только“Аэрофлотом”, возвращаются — государство раздумывает, не восстановитьли монополию одной авиакомпании в небе всей страны. “Аэрофлот” хочетприсоединить к себе пять крупнейших авиакомпаний, акции которыхнаходятся в госсобственности, в обмен на увеличение доли государствав своем капитале»…
«Государство» — звучит, согласимся, чересчурабстрактно. Почти каждый из его представителей преследует вполнеконкретные цели — в рамках отведенной ему «делянки» сохранить и усилитьвлияние на подконтрольные финансовые потоки и, таким образом,приумножить собственное материальное благосостояние. (По словамучастников рынка железнодорожных перевозок, эта сфера бизнеса«попилена» между РАО «РЖД», ФСБ и транспортной милицией. Постояннаянехватка контейнеров ожидаемо образует очередь и порождает коррупцию.В случае особо крупных объемов перевозок взятки железнодорожникамизмеряются «дипломатами»; «чекисты» и «менты» крышуют частныетранспортные компании взамен на участие в акционерном капитале.Говорят, под «фээсбэшниками» комфортнее, чем под «ментами»: первыезабирают 40% прибыли, вторые — половину). Однако в совокупности,движимые инстинктом сохранения, необходимостью постоянно боротьсяза выживание в агрессивной внутренней и внешней среде, многообразныехозяева «делянок» и «полянок» вливаются в кланы, образующие сложнуюсистему под вывеской «государство».
Вроде бы похвальная. Если б за лозунгом возвращениягосударства в экономику не просматривался, казалось бы, почивший духогосударствленной, командной, инерционной экономики, игнорирующейгражданскую свободу и конкуренцию.
Экономическая стратегия России определяется силовымикланами. Вступление в ВТО упорядочит экономику, избавит ее от балласта,позволит сосредоточиться на направлениях прорыва. Это отрасли,конкурентоспособные в глобальной экономике — как экспортно-сырьевые и инфраструктурные, то есть выигрышные прежде всего по природно-естественнымпричинам (нефтегазовая, металлургическая, энергетическая,транспортная), так и с высокой долей интеллектуального капитала(авиакосмос, вооружения). Именно на них и будет сделана долгосрочнаяставка: на продаже ресурсов будем зарабатывать на лидерство в научно-технической (читай — военной) сфере.
Какие выводы напрашиваются из приведенных и других общеизвестных фактов?
Сегменты «пожиже» — торговля, строительство, коммуналкаи так далее — взамен на лояльность, скрепленную риском отлученияот системы, отданы на откуп местной (региональной, муниципальной)бюрократии. На обеспечение status quo в этой картине персональныхи клановых компромиссов, на конкурентоспособность системы работаютправоохранительные и политические механизмы, мощный комплекс медийных и PR-организаций.(«Задача у партии “Единая Россия” не просто победить в 2007 году,а думать и делать все, чтобы обеспечить доминирование партии в течениеминимум 10 — 15 предстоящих лет», — наставлял месяц назад заместительруководителя президентской администрации Владислав Сурков слушателейЦентра партийной учебы и подготовки кадров «ЕР»).
Безработица не страшна: естественная убыль населенияРоссии — до 0,8 — 1 млн человек в год. А если она и случится, еслии вызовет антиправительственные выступления, то сыграет оправданиемдальнейшей монополизации общественно-политической сферы.
И это, по-видимому, надолго. «Во властныхструктурах у нас все схвачено!» — неоднократно и горделиво, с нажимом,заявляли совсем молодые ребята на недавней деловой игре, участникомкоторой мне довелось быть. Вход в систему или хотя бы причастностьк ней, участие в ее функционировании были и остаются предметомпрестижа.
Другими словами, «представители государства»отличаются способностью договориться меж собой так, чтобы навязать своюконсолидированную волю всем остальным — разобщенным и ведомым. Этоне так уж сложно. «Представители государства» определяют правила игрыв стране, и применяют их, и трактуют правомочность их применения всемибез исключения субъектами, входящими в систему или стоящими поодальот нее. Вот почему у нас так близки по значению «родина», «общество»,«государство».
