Главная / Инвестиции / Спроси меня: как

Стремясьизбежать лишней демократической риторики, скажем сразу: России,ее экономике, сегодня очень выгодно стимулировать деятельностьобщественных объединений предпринимателей. Наличие прочныхгоризонтальных связей в бизнес-среде может продвинуть ряд ключевых для страны реформ, включая и такую тяжелую, как административная. Внедрение методов программно-целевогопланирования бюджетных средств, изменение системы отчетности чиновниковвсех уровней невозможно без регулярного учета позиций деловогосообщества. Здесь появляется комплекс задач, которые чиновники предприниматель должны решать совместно: от разработки параметровразвития отрасли и целевых программ до организации независимойэкспертизы законодательных инициатив. У бизнеса есть прямой интересв сокращении «избыточных» государственных функций, в ростеэффективности государства и повышении уровня ответственности отдельныхминистерств и ведомств, конкретных чиновников. Важно, чтобы в погонеза улучшением показателей чиновники не оказывали давления на те илииные рынки или отдельные компании, боялись манипулировать показателямиучета, забыли, как жонглировать данными госстатистики, подгоняяотчетность под заданный результат.

Однажды Гарвардскомууниверситету поступил заказ на исследование различий северной и южнойчастей Италии. Следовало ответить на вопрос, почему северяне живутбогаче южан, при том что правила игры, установленные для региональныхправительств, в частности уставы регионов, одинаковы по всемуАпеннинскому полуострову. В течение 12 лет ученые регулярно проводилиопросы граждан, изучали эффективность работы местных чиновников(например, во всех провинциях одновременно рассылались стандартныезапросы на информацию от имени несуществующего Джузеппе Бьянко, а потомсравнивалось время получения и качество ответов), высчитывали степеньвлияния урбанизации на общественные отношения, сравнивали уровеньобразования населения и характер деятельности политических партий.Правильный ответ ошеломил всех. Разгадка заключалась в количествехоровых кружков и клубов футбольных болельщиков. Северяне, в отличиеот южан, не просто голосовали на выборах, но и активно участвовалив неформальных гражданских объединениях, как политического, таки неполитического характера. То есть на севере наблюдался весьмавысокий уровень гражданской активности населения, общественные связитам строились не только по вертикали и принципу «патрон — клиент»,но имели прочную горизонтальную основу. Именно в этих регионахи существовали эффективные правительства.

Для полноценногоучастия в административной реформе бизнес должен самоорганизоваться.Базой для этого, очевидно, будут отраслевые объединенияпредпринимателей. Многие из них уже сейчас действуют довольноэффективно. Следующая задача — стать полноценными саморегулируемымиорганизациями. Не у всех это получится, но стремиться надо.

Подчеркнем,важна работа не только с исполнительной, но и с законодательнойвластью. Механизм хорошо известен в странах с крепкими демократическимитрадициями — программы партий.


Клиент со скидкой Амбиции как стимул роста Эффект перевозбуждения По рецепту среднего класса СУАЛ ликвидирует долгострой «Урал» возвращается на рынок Художников, как и публику, нужно воспитывать Закон шагрени Через тернии к трем звездам

Главная / Инвестиции