Главная / Инвестиции / На чем заработать в ЖКХ



Юрий Тыртышов

Монетизация льгот, вернее,последовавшее за ней недовольство большинства бывших льготников отменойбесплатного проезда в транспорте, заставили правительство странывнимательнее присмотреться к другим социально значимым рынкам. Однаиз таких сфер — жилищно-коммунальное хозяйство. 26 январязаместитель руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХРоссии Юрий Тыртышов заявил, что в течение 2005 года цены на услуги ЖКХвырастут на 25 — 27%. По его же оценке, сегодня в частной собственностинаходится 25% всех предприятий ЖКХ. По прогнозам Росстроя, до конца2005 года эта доля возрастет до 35%. Между тем, по мнению чиновника,в частной собственности должно находиться 75% предприятий ЖКХ,а оставшиеся необходимо оставить в госсобственности для сохранениядобросовестной конкуренции на рынке. Помимо этого Юрий Тыртышов заявил,что к 2010 году износ основных фондов в жилищно-коммунальномхозяйстве сократится с нынешних 60 — 65% до 20%. По его словам, дляэтого потребуется порядка двух триллионов рублей инвестиций, и этомогут быть только частные средства.

—Владимир Юрьевич, СВЭКО работает в области как управляющая компаниякрупного энергетического холдинга. Рядом с вами на территорияхдействуют компании, учрежденные муниципалитетами, — непрозрачные,зависимые и затратные муниципальные унитарные предприятия. Чтовы предпринимаете, чтобы выстроить с ними нормальные отношения?

На вопросы,смогут ли подконтрольные власти предприятия конкурировать с частными,кто идеальный инвестор для коммуналки и как можно работать в ЖКХ,не поднимая тарифы, отвечает Владимир Нечитайлов, генеральный директорЗАО «Свердловская энергетическая компания» (СВЭКО), одной из крупнейшихна территории области частных компаний-операторов, дочерней компании «Комплексные энергосистемы» (КЭС, учредитель — «Ренова»).

Какправило, после того, как мы показываем эти цифры главе территории,с его согласия нам разрешают организовать эксплуатирующую организациювместо нанятого прежде МУПа. В нашем холдинге это подразделения ЗАО«Комэнерго», сильного коммунального предприятия, работающего в ЖКХ ещес советских времен. После этого появляется возможность для приобретенияспецоборудования, спецтехники, подготовки людей, подбора менеджеров.После утверждения бюджета начинаем работать.

—Когда мы заходим на территорию нового для нас муниципальногообразования, мы сразу проводим аудит, экономические расчеты, оцениваемпотери в сетях. Как правило, сети не инвентаризированы, поэтомумы можем их брать только в аренду и не более чем на 11 месяцев. Длятекущего обслуживания сетей нанимаем МУП, которое этим занималосьдо нашего прихода на территорию, и контролируем его деятельность черезусловия договора подряда. Как показывает наш опыт, МУП не справляетсяс поставленными задачами. Предъявляет затраты, но работа при этомне выполняется. Контрольный замер выполненных работ выявил: припискисоставляют от 35 до 95%, а стоимость материалов завышена от 20%до рекордных 6500%, то есть в 65 (!) раз. Это происходит в любыхмуниципальных образованиях: сильных, слабых, на территорияхс профицитным бюджетом, с дефицитным — везде! МУПы с точки зренияэкономики низкоэффективны и ни за что не отвечают.

—По сравнению со «Свердловскими коммунальными системами», «дочкой»Российских коммунальных систем, у вас противоположная тактика. СКСзаходили в муниципальное образование, предварительно заключив договорына самом «верху». Вы же сначала покупаете компании, а уж затемвыстраиваете отношения с администрациями. Как власти относятся к тому,что в городе откуда ни возьмись появляется предприятие, которому, какМУПу, не скомандуешь работать себе в убыток?

Следующий момент: все основные материалы мы закупаем у нашего специализированного предприятия ООО «Энергокомплект».У него прямые договоры с поставщиками и заводами, и, учитывая нашиобъемы и гарантии оплаты, очень многие материалы отдаются нампроизводителями на консигнацию. Это значит, что товары лежат на нашихскладах, отгрузка производится по мере необходимости: сколько надонашим предприятиям, столько и берем, а оплата происходит по итогаммесяца. За счет этого мы не отвлекаем оборотные средства на поддержаниеаварийного запаса: хоть и не наше лежит на складах, но мы можем еговзять, когда нужно. Таким образом, в любое время на любое предприятиемы можем доставить любые необходимые материалы и оборудование.

—Во время аудита муниципального имущества водоканала в Перми былиобнаружены участки сетей, сделанные из дерева. Какие самые неприятныесюрпризы находила на территориях ваша компания?

—Мы проводим серьезную подготовительную и разъяснительную работу. Главыотносятся к нам в большинстве своем лояльно: мы же не ставим себезадачу скупить муниципальную собственность или работать на наиболееприбыльном направлении. В отличие от других игроков на этом рынкемы стремимся предоставить комплекс энергетических услуг на территориимуниципального образования. Только в этих условиях появляется реальнаявозможность снижения издержек за счет синергетического эффекта.

С инвентаризациеймуниципального имущества ситуация удивительная. Приходя работатьна территорию муниципального образования, мы говорим: давайте будемделать технический аудит и инвентаризировать имущество. Нас спрашивают:кто это будет делать и на какие деньги? На одной из территорий вообщезаявили: это вам договор нужен, вы и регистрируйте. Формально вродеверно, но мы не можем регистрировать это имущество на себя,мы же делаем работу для муниципалитета, он, в общем-то,и должен ее оплачивать. Конечно, и наша компания может оплатить,но только из чистой прибыли. А работы по инвентаризации в тарифне закладываются.

—Я в принципе перестал удивляться безалаберности, но Североуральск меняпотряс. По бумагам у них электрических сетей и подстанций на 11 млнрублей, а наши специалисты просто проехали на машине и «нашли»имущества еще на 40 млн рублей…

—На этот вопрос начну отвечать издалека. Мы говорим главам муниципальныхобразований: у вас есть МУП «Водоканал», а у него — свояпроизводственная база, бухгалтер, машина, счет в банке, механическиемастерские, кран, аварийная машина, диспетчерская служба. Рядом, в МУП«Теплосети», — есть все то же самое. И в газовой компании, котораяпринадлежит нам, все это тоже есть. Так какая разница, чьимэкскаватором раскапывать землю, чтобы починить трубу? Тем более, какправило, все трубы лежат рядом. За счет комплексного подходасокращаются затраты на административно-управленческий аппарат, на поддержание запасов на складах, применение спецтехники.

— На чем вы собираетесь зарабатывать в таком провальном бизнесе, как ЖКХ?

Ещетакой пример. Котельная в небольшом поселке. В котельной — кочегар,топливо, химически очищенная вода, утечки, незаконные врезы. Все этоформирует высокий тариф при малом объеме продаж. Если бы разныепоставщики энергоресурсов, обеспечивающие деятельность этой котельной,находились у разных собственников, договориться с точки зренияэкономического эффекта и технологии управления было бы невозможно:газовикам надо побольше газа продать, тем, кто воду поставляет, — воды.При комплексном подходе эти противоречия снимаются. Администрацияделает проект газификации, оплачивает его, мы проводим весь монтаж,и газификация окупается за сезон. Доходы по газу практическине увеличились, но за счет того, что мы снизили потери в тепловомбизнесе, это оказалось выгодно для холдинга в целом. Как толькопоявляется у компании «одна голова», интересы начинают считаться«итого». Идея именно мультиэнергодеятельности связана, во-первых, со снижением издержек, во-вторых, с созданием единой базы данных, в-третьих — с комплексным подходом по поставкам энергоресурсов и, соответственно, получением синергетического эффекта.

Далее.У нас для функций сбыта установлено новое программное обеспечение,которое позволяет оказывать услуги по принципу «одного окна»: можнооплачивать даже услуги, которые оказывают другие компании.Соответственно появляется единая база данных. Мы можем начислятьльготы, адресные субсидии, принимать оплату за фактическое потреблениелюбых коммунальных услуг. Это программное обеспечение — огромный плюсс точки зрения работы с неплательщиками: если платить отдельно, можно,например, за электроэнергию заплатить, а за тепло или воду — нет,ну не будешь же ты среди зимы у человека тепло отключать. Когда всев одной платежке, и она не оплачена, появляется выбор. Таким образом,мы можем, не ущемляя основных прав потребителя, понудить к оплате либок оформлению субсидий, даже готовы оформить все сами, потребителюостается только принести нужные документы. А еще к такой базе данныхпроявляют интерес банки, которые дают потребительские кредиты, работаютс ипотечными программами: взять кредитную историю в России негде, а тутвидно, насколько аккуратен человек в платежах. Это все позволяет,не увеличивая численность персонала, зарабатывать дополнительно.

— Насколько устраивает вас положение арендатора имущества?

Приподготовке проекта мультиэнергетического бизнеса мы разработали типовыеметодики деятельности, перечни мероприятий. Мероприятия стандартны,их просто «накладываешь» на отдельно взятую территорию и считаешьэкономику.

—С 2005 года область переходит на федеральный стандарт оплаты услугнаселением 90% от экономически обоснованного тарифа. Это поможет ЖКХобласти?

—Все надо рассматривать прежде всего исходя из экономических посылов.Принципиально: электросети надо выкупать, и мне в этом надо убеждатьакционеров. Потому что в сети низкого и среднего напряжения постояннонужны инвестиции, это связано с появлением новых потребителей.Вкладывать в чужое? Акционеров на большие инвестиции уговорить сложно.Генерация, тепло могут пойти по пути долгосрочной аренды: стоимостьэтих объектов выше и альтернативы уже имеющимся практически нет, секторне так быстро развивается. Решение по всем отраслям бизнеса надопринимать именно с точки зрения целесообразности.

— Вас устраивает тарифная политика, которая ведется на территориях?

— Мы не можем влиять на тарифнуюполитику территорий. Многие вещи муниципалитеты не согласовывают,но последнее слово всегда остается за региональной энергокомиссией. Чемменьше перекрестного субсидирования, тем прозрачнее тарифы и темэффективнее работает предприятие ЖКХ.

— Понятно, что ЖКХ безинвестиций не выживет. Но кто должен инвестировать: государство,бизнес, население через тарифы? Кто для вас как для предприятия ЖКХидеальный инвестор?

—Мы тяжело защищаем «наши» тарифы. Тариф рождается в спорах.Административные решения типа тарифы не должны расти быстрее, чеминфляция, — лобовой подход. Так действовать нельзя: у всех разныеусловия — технические, стартовые. Например, мы купили котельнуюПолевского криолитового завода. Испокон веку она поставляла теплогороду по 180 рублей за гигакалорию. Реально, по себестоимости безтранспортировки, это стоит 26 Понятно, что разницу завод вкладывалв цену готовой продукции и ее не было видно, хотя поставки тепла длягорода были убыточны. Нам затраты относить некуда. Говорим: меньше260 не получается! Нам возражают: да у вас рост тарифа на 30%,а разрешено только на 10! Но ведь в убыток никто работать не будет.В том же Полевском взяли сети ЖКХ в аренду, провели аудит, выявили 35%потерь. Предложили администрации — мы же столько тепла теряем, давайтеподнимем тарифы на транспортировку, инвестируем в модернизацию и вашиже трубы отремонтируем. Отчитаемся за каждый пункт, а еслине отчитаемся, РЭК на будущий год тарифы уменьшит, бизнес-торегулируемый. А глава говорит: ничего себе, у конечного потребителяцена вырастет почти на 60%! Так разъясняйте, отвечаем, и мы готовыделать это вместе с вами: качественная услуга стоит дорого,некачественная дешевле.

— Какиеотношения у холдинга со Свердловэнерго? С одной стороны, оно поставщикресурсов, с другой — учредитель вашего прямого конкурентаСвердловэнергосбыта?

— Европейский банкреконструкции и развития. Самые выгодные условия у него связаны именнос инвестициями в ЖКХ. Условия предоставления кредитов, конечно, оченьжесткие, но дело того стоит. Мы вели переговоры о предоставлении намкредита на десять лет под 5% годовых. Если компания прозрачна, у нееесть реальные обороты, она учреждена крупной финансовой структурой,то международные банки могут вести разговор о предоставлении кредитови на еще более льготных условиях. Так что наша принадлежность к КЭСдает нам определенные преференции.


На одном крыле Зрелищ и хлеба В КЭСовых сетях Волны осознания Наши деньги Есть где яблоку упасть Не по зэковским понятиям Магнитка идет к морю Кадровые перестановки

Главная / Инвестиции